معیارهای تمییز تقنین از اجرا در نظرات شورای نگهبان

چکیده:
تقنین و اجرا به عنوان دو بال اداره‌ جامعه همیشه مورد توجه حکومت‌ها بوده است و هر کشور متناسب با ساختار اساسی خود این دو وظیفه را بین نهاد‌‌های اجرایی وتقنینی خود تقسیم کرده است. در جمهوری اسلامی ایران نیز مجلس شورای اسلامی به عنوان قوه مقننه و رئیس جمهور و وزرا نیز جز در اموری که به عهده رهبری است عهده دار امور مربوط به قوه مجریه می‌باشند. اما برداشت‌های متفاوت از اصول قانون اساسی توسط این دو نهاد و مخدوش شدن مرز‌های تقنینی و اجرایی، اداره جامعه را در مواردی دچار اختلال و ضرورت تبیین معیار‌های تشخیص این دو حیطه از یکدیگر را بیش از پیش مشخص می‌نماید. در این بین پی بردن به معیار‌های مد نظر شورای نگهبان در تفکیک تقنین از اجرا به عنوان مرجع صالح تفسیر قانون اساسی راهگشا به نظر می‌رسد. بنابراین در این نوشتار تمام اظهار نظرات شورای نگهبان در خصوص مصوبات مجلس شورای اسلامی از ابتدا تا پایان دوره هشتم مورد مداقه قرار گرفته و معیار‌های تمیز تقنین از اجرا مستنبط از هر اصل و به تفکیک اصول قانون اساسی ارائه می‌گردد.

کلیدواژه‌ها: تقنین، اجرا، صلاحیت، شورای نگهبان، قانون اساسی.